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市應急管理局黨組成員、副局長何新兵訪談

近日,天門網“嘉賓訪談”欄目邀請到了市應急管理局黨組成員、副局長何新兵,與各位網友就著力推進我市安全生產專項整治三年行動進行交流。

何新兵:主持人好,各位網友大家好。非常高興與各位網友進行交流,也非常感謝廣大網友對安全生產工作的關心和支持。

主持人:安全生產是關系國家和人民群眾生命財產安全和人民群眾切身利益的大事,下面請何局長介紹一下,為什么要開展安全生產專項整治三年行動?

何新兵:開展安全生產專項整治三年行動有以下兩個方面原因:一是開展安全生產專項整治三年行動是國務院、湖北省的工作部署。2020年4月,國務院安委會印發《全國安全生產專項整治三年行動計劃》,專項整治三年行動從2020年6月啟動至2022年12月結束。二是開展安全生產專項整治三年行動是安全生產形勢發展的現實需要。現階段,安全生產仍處于爬坡過坎期,各類事故隱患和安全風險交織疊加。

深入開展安全生產專項整治三年行動,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,全力防范和化解重大安全生產風險,全面提升安全生產水平,實現各類事故死亡人數持續下降,堅決遏制較大以上事故發生,全面維護人民群眾生命財產安全和經濟高質量發展、社會和諧穩定,是我們義不容辭的責任。

主持人:何局長,請您詳細談談我市是如何推進專項整治三年行動的?

何新兵:專項整治三年行動從今年6月開始,到2022年12月結束。一共分為動員部署、排查整治、集中攻堅、鞏固提升四個階段。

2020年6月至7月下旬為動員部署階段,制定印發全市安全生產專項整治三年行動計劃和30個專項方案。各地、各專委會及有關單位結合實際制定具體整治方案,明確任務,細化責任措施。

2020年8月至12月為排查整治階段,各地、各專委會及有關單位結合實際,對本地區、本行業領域和重點單位場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患、自查自糾和制度措施“三個清單”,堅持邊查邊改、立查立改。

2021年為集中攻堅階段,各地、各專委會及有關單位要加強會商研判,精準施策,通過推廣成功經驗,強化安全保障,強化追責問責等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。

2022年為鞏固提升階段,總結全市安全生產專項整治三年行動,深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。

主持人:何局長,聽您具體介紹了我市安全生產專項整治三年行動的四個階段,那能不能再請您為我們介紹一下安全生產專項整治三年行動所涵蓋的行業領域?

何新兵:好的,此次安全生產專項整治范圍涵蓋各區、各行業領域和所有生產經營單位,重點分2個專題、18項專項整治、4個專項行動和4項重點工程。

2個專題分別是學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題和落實企業安全生產主體責任專題。

主要做好以下18個行業領域的專項整治:危險化學品安全整治、電力安全整治、消防安全整治、綜合交通(公路、郵政、水上交通)安全整治、漁業船舶農業機械安全整治、城市建設安全整治、危險廢物等安全整治、煙花爆竹安全整治、民爆物品安全整治、特種設備安全整治、城鎮燃氣安全整治、工業(冶金)安全整治、校園安全整治、醫院安全整治、油氣長輸管線安全整治、旅游安全整治、商貿(成品油)安全整治、地質災害安全整治。

繼續深化4個專項行動:安全生產教育培訓行動、安全生產執法檢查行動、安全生產媒體宣傳行動、安全生產應急演練行動。

著力推進公4項重點工程:路危橋改造工程、打通消防生命通道工程、危險化學品企業自動化控制提升工程、工礦商貿基礎工作提升工程等。

主持人:現在三年行動都取得了哪些進展?

何新兵:5月20日,在全省安全生產工作會議后,楊興銘市長就做好全市安全生產專項整治三年行動做出了專題安排部署,要求各地、各部門要切實提高做好安全生產專項整治三年專項行動的認識,采取有力措施推動落實。

一是成立了以副市長徐耀武為組長的安全生產專項整治三年行動領導小組,組織了融合14個專委會牽頭單位的工作專班,明確了安辦綜合協調、各專委會牽頭負責的工作格局,制定了工作月督辦、季度推進等機制,加強對安全生產專項整治三年行動的全面指導。

同時制定了《天門市安全生產專項整治三年行動方案》,明確了專項整治三年行動的總體要求、主要任務、進度安排和保障措施。副市長徐耀武先后主持召開3次專委會會議,研究解決專項整治工作問題,并多次督導專項整治三年行動推進情況。7月3日、7月29日,市安辦先后2次組織召開會議,對專項整治三年行動相關工作進行部署,確保行動有序推進。

二是聚焦重點,加強重點領域安全監管。

危化領域方面:通過專家購買服務的方式服務企業,對全市化工企業開展隱患排查。“9·28”事故之后,聘請專家對全市26家化工企業企業和5家工貿企業進行全面排查,共排查隱患373條,其中重大隱患80條,所有隱患整改由專家簽字確認銷號,確保隱患整改落實到位。針對應急管理部暗訪我市企業指出的隱患,約談了湖北益泰藥業和湖北君揚科技2家企業的負責人,目前,兩家企業隱患已完成整改。

道路運輸領域方面:重點加強“兩客一危”車輛以及過境營運車輛安全監管;加強對鄉鎮從事客運出租的“黑車”監管;加大對酒駕醉駕行為的打擊。水運方面,開展船舶碰撞橋梁和通航建筑物隱患排查治理。截至目前,水路運輸安全專委會共檢查鄉鎮渡口47處,運輸船舶65艘次,港口碼頭2處,對梁灘渡口存在船舶證書過期的問題實行限期整改。

消防安全領域方面:督促全市消防重點單位和住宅小區建立微型消防站工作,目前全市已建立微型消防站287家;聯合多部門對全市危化企業、學校、福利養老機構等消防重點單位進行專項檢查,檢查危化企業19家,學校34家,養老院14家;對全市老舊小區開展消防安全專項檢查,檢查老舊小區34個,沿街商鋪142家。

住建領域方面:組織三次專項安全生產大檢查,共檢查項目211個,下發質量安全整改通知書59份,共發現安全隱患525處,共下達限期整改通知書100份。四個燃氣安全生產督查組,通過隨機檢查、暗查暗訪、專項檢查、公開通報等方式,對全市燃氣公司、石油液化氣企業進行督查,督查組共發現安全隱患25條,下達整改通知書7份。

固廢安全領域方面:市生態環境局下發了《關于開展2020年度工業固體廢物和危險廢物申報登記工作的通知》,截至目前,共督促32家危廢產生單位、46家醫療機構、2家經營單位完成2020年度管理計劃備案。

安全生產三年專項整治行動開展以來,各專委會有序推進,深入開展專項整治工作。

市成品油專委會開展了全市成品油市場專項整治,完成了6座加油站的22個地下油罐的雙層罐改造,剩下6座加油站的17個地下油罐已全部抽空油品,并圍擋關停。

市文化和旅游專委會以安全生產月為契機,集中開展文化市場安全生產大檢查,共開展安全執法檢查20次,對在檢查中發現的突出問題責令當場整改。

特種設備專委會對全市特種設備生產、使用單位開展大檢查、大排查,組織實施壓力管道、電梯、壓力容器等各項專項檢查,對檢查中發現的安全隱患,建立了隱患臺賬,督促按期完成整改,閉環管理。

市電力和工業專委會組成6個專班開展全市工業企業安全生產大檢查行動,共檢查規上企業100多家,督促企業切實履行安全生產主體責任。

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